 2月10日，国务院办公厅发布《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》，明确将大豆列为发展重点产品，要求“充分发挥我国传统大豆资源优势，加强大豆种质资源研究和新品种培育，扶持国内大豆产业发展，强化大豆生产与精深加工的科学研究，实施传统大豆制品的工艺改造，开发新型大豆食品，推进大豆制品规模化生产。” 如今，我国大豆产业在进口渠道、加工制造等环节皆失去了话语权，大豆对外依存度超过80%；国产大豆产量、出油率等关键指标不及进口大豆。在如此环境下，国内大豆产业如何实现振兴是一个现实而严峻的课题。 中央农村工作领导小组副组长陈锡文在2013年3月的全国政协新闻发布会上表示，中国大豆年产1300万吨，但总需求超过7000万吨，大豆必须进口。 我国大豆主要消耗在食用油和养殖业。2013年，我国油脂消费总量超过3000万吨，人均19公斤，和10年前相比几乎增加一倍，其中大豆油占比达47%。我国养殖业年均使用饲料量已达8000万吨，其中蛋白饲料约占20%，需要1600万吨豆粕。它们都来自于大豆。 进口大豆相当于进口土地，这是不少农业专家的共识。中国耕地面积18亿亩，目前只能保证粮食安全。有专家计算，如果把我国现在需要消耗的油脂、饲料折算成大豆在国内种植的话，大约需要7.4亿亩耕地，这在国内耕地面积紧张的情况下显然无法实现。 依照国际趋势，我国人均油脂、肉蛋等消费必然增加，这些增加部分依靠国内土地耕种已不可能，大豆的进口将长期存在。 |
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